🏠 PLF 2026 : un budget sans souffle pour le logement, mais des signaux à décrypter

🏠 PLF 2026 : un budget sans souffle pour le logement, mais des signaux à décrypter

Publié le 15 octobre 2025, le Projet de Loi de Finances (PLF) 2026 était annoncé comme un tournant pour l’immobilier et la relance du logement en France. À la lecture du texte officiel, le constat est clair : aucune réforme structurelle majeure malgré une crise du logement sans précédent.

💰 Un budget sous contrainte

Le gouvernement prévoit 43,8 milliards d’euros d’économies en 2026, dans une logique de retour à l’équilibre budgétaire (Ministère de l’Économie et des Finances). Cette trajectoire limite la marge de manœuvre sur la politique du logement, qui se retrouve figée ou ajustée à la marge.

Les priorités affichées :

• Rationaliser la dépense publique ;
• Recentrer les aides sur les publics les plus vulnérables ;
• Lutter contre la fraude, notamment sur la rénovation énergétique.

Mais toujours aucune relance de l’investissement locatif privé, pourtant annoncée depuis le rapport Daubresse–Cosson (Médicis Patrimoine, 02/07/2025).

🏗️ Les principales mesures inscrites dans le texte

1️⃣ Révision des valeurs locatives : report à 2031

L’article 27 repousse à 2031 la révision des valeurs locatives des logements, base de la taxe foncière. Collecte des loyers de référence prévue en 2028 (Budget.gouv.fr).

🎯 Objectif : éviter un “choc fiscal” pour les propriétaires et laisser aux collectivités le temps d’adapter leurs bases.

2️⃣ NPNRU prolongé jusqu’en 2027

L’article 66 prolonge d’un an le Programme National de Rénovation Urbaine (NPNRU), piloté par l’ANRU, jusqu’au 31 décembre 2027 (Légifrance).

3️⃣ APL : statu quo et durcissement ciblé

Les Aides Personnelles au Logement sont maintenues, mais un recentrage pour les étudiants extracommunautaires est introduit (Les Échos, 15/10/2025). Cela risque d’affecter la solvabilité de milliers de jeunes.

4️⃣ MaPrimeRénov’ : maintien, mais recentrage et contrôles

Le gouvernement maintient un “haut niveau de soutien” à la rénovation, mais avec un ciblage resserré :

• Priorité aux logements étiquettes E à G ;
• Lutte anti-fraude renforcée ;
• Budget rationalisé (~0,5 Md€ redéployé).

Cozynergy, 15/10/2025

🚫 La grande absente : la réforme du bailleur privé

Le statut du bailleur privé (amortissement fiscal, déficit foncier majoré, abattement micro-foncier) est absent du texte (Journal de l’Agence).

Cette réforme devait encourager la remise sur le marché de logements à loyers maîtrisés. Son absence traduit une prudence politique, mais prolonge l’attentisme du secteur privé.

📊 En résumé

🧭 Une politique de gestion, pas de transformation

Le PLF 2026 acte une politique de stabilisation, pas de relance. Les réformes structurelles sont repoussées, tandis que les dispositifs existants sont prolongés sans ambition nouvelle.

Pourtant, les signaux du terrain sont alarmants :

• -22 % de permis de construire sur un an (Ministère de la Transition écologique),
• Loyers en hausse constante dans les zones tendues,
• Jeunes actifs et familles monoparentales exclus du marché.

✊ L’alternative : faire de l’immobilier un levier d’inclusion

Face à cet attentisme, des acteurs comme Gestia Solidaire démontrent qu’un modèle plus juste est possible : mobiliser le parc privé pour loger les “invisibles” — étudiants, jeunes actifs, familles seules — tout en garantissant des loyers décents et une rentabilité équilibrée.

Le logement ne doit pas être un privilège, mais un droit fondamental et un levier d’émancipation.

📚 Références

• Ministère de l’Économie et des Finances – PLF 2026
• Budget.gouv.fr – Réforme des valeurs locatives
• Journal de l’Agence – Statut du bailleur privé
• Médicis Patrimoine – Rapport Daubresse-Cosson
• Cozynergy – MaPrimeRénov’ et PLF 2026
• Les Échos – PLF 2026 et arbitrages budgétaires
• Observatoire de la Vie Étudiante – Rapport 2025
• Ministère de la Transition écologique – Chiffres clés du logement 2025